Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğüne

Konu: Sınav Görevleri

MİLLİ EĞİTM BAKANLIĞI

ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

                                             ANKARA

İLGİ:

1. MEB Eğitim Müfettişleri Yönetmeliği’nin 53/1-a maddesi: “eğitim müfettişleri ildeki her derece ve türden resmî ve özel eğitim kurumlarının denetim, inceleme ve soruşturma çalışmalarını yapmakla görevlidirler.”
2. MEB Merkezi Sistem Sınav Yönergesi’nin 22.maddesi; “Çok merkezli sınavlarda, sınav iş ve işlemlerini denetlemek amacıyla, il millî eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürü, eğitim müfettişi, eğitim müfettiş yardımcısı, bina sınav sorumlusu olarak görevlendirilebilir”
3. MEB Özel MTSK Yönetmeliği’nin 28/9 maddesi: “İl millî eğitim müdürlüğünce, il millî eğitim müdür yardımcısı/eğitim müfettişi/il millî eğitim şube müdürü/ eğitim müfettiş yardımcıları arasından en az üç yıllık sürücü belgesine sahip olanlar, sınav sürecini kontrol etmek ve denetlemek üzere görevlendirilir”
4. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 17.maddesi; “Devlet memurları, bu kanun ve diğer mevzuata göre tayin ve tespit olunup yürürlükte bulunan hükümlerini kendileri hakkında aynen uygulanmasını istemek hakkına sahiptirler.”
5. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 10.maddesi: “Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini kanun ve diğer mevzuatta belirtilen esaslar içinde kullanır” denilmektedir.
6. MEB Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 6/1. Maddesinde; “özel öğretim kurumlarının açılması ile ilgili olarak, iki eğitim müfettişi/şube müdürü görevlendirilir.”
7. Sendikamızın Ankara MEM’ne yazdığı 30/01/2024 tarih ve 300/9 sayılı yazıları
8. Ankara MEM’nün 14/02/2024 tarih ve 96712943 sayılı cevabi yazıları
9. Sendikamızın Mersin MEM’ne yazdığı 31/01/2024 tarih ve 300/10 sayılı yazıları
10. Mersin MEM’nün 08/02/2024 tarih ve 96265791 sayılı cevabi yazıları.
11. Mersin MEM’nün 13/12/2023 tarih ve 91915750 sayılı yazıları.

Üyelerimizin sendika genel merkezimize ulaştırdıkları bilgi ve belgelere göre; Milli Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatlarında uygulanan MTSK ile merkezi sistem sınav görevlerinde;  Anayasanın 10. maddesi ile 657 Sayılı DMK’nun 10.maddesinde yer alan “eşitlik ilkesine” uyulmadığı, ilgi (c ) mevzuatta yer alan müdür yardımcısı / eğitim müfettişi / şube müdürü sıralamasının imtiyazlı bir öncelik gibi değerlendirildiği; “müdürlük makamı takdir yetkisi’ gerekçe gösterilerek (ilgi:h, j ve k), İl Milli Eğitim Müdürlüklerinde görev yapan müdür yardımcıları ile şube müdürlerine fazla sayıda görev verilmek suretiyle eğitim müfettişlerinin mağdur edildiği bildirilmiştir. İlgi (f) mevzuatın 6/1.maddesine göre, özel öğretim kurumlarının açılışında eğitim müfettişleri ile birlikte, şube müdürlerinin de görevlendirilebileceği belirtilmesine karşın, sözü edilen işlemlerde şube müdürlerine hiç görev verilmezken aynı personele mali getirisi olan sınav görevlerinde meslektaşlarımızın  4-5 katı görev verilmektedir. Eğitim müfettişlerinden daha fazla maaş alan şube müdürü ve müdür yardımcılarına, belirtilen görevlerin dışında SRC, muhtelif kurslar ve mesleki yeterlik sınavları gibi ek gelir getirici görevler de verilmektedir. Adı geçen personelin bunların yanında, MTSK görevlerinde de eğitim müfettişlerinden 3-4  kat daha fazla sınav görevi almaları, hak ve hukuk ölçülerinde kabul edilemez idari uygulamalardır.

Bakanlığımız taşra teşkilatlarındaki çalışma barışının olumsuz etkilenmemesi, ilgi (a) mevzuat gereğince yürütülen sınav görevlendirmelerinde yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla; ilgi (b ve c) yasal metinlerde yer alan unvan ve sıralamanın öncelik taşımadığının ilgililere bildirilerek, şikayete konu idari uygulamalarda “eşitlik ilkesine” uyulması hususunu ilgi (d) yasa hükmü gereğince arz ve talep ederiz. 

Konu: Sınav Görevleri

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

 ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

                                             ANKARA

İLGİ:

1. 26.03.2024 Tarih ve 300/26 sayılı yazımız.
2. MEB Teftiş Kurulu Başkanlığının 27.05.2024 tarih ve 9627/23-26 sayılı inceleme raporu
3. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 17.maddesi; “Devlet memurları, bu kanun ve diğer mevzuata göre tayin ve tespit olunup yürürlükte bulunan hükümlerini kendileri hakkında aynen uygulanmasını istemek hakkına sahiptirler.”

Sendikamızın ilgi (a) yazısında; “Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü başta olmak üzere, bazı illerimizde uygulanan MTSK ile merkezi sistem sınavlarına ilişkin görevlendirmelerde; Anayasa ve 657 Sayılı DMK’nda yer alan “eşitlik ilkesine” uyulmadığı; İl Milli Eğitim Müdürlüklerinde görevli müdür yardımcısı ile şube müdürlerine fazla sayıda görev verilmek suretiyle, eğitim müfettişlerinin mağdur edildiği belirtilerek, yürürlükteki mevzuata aykırı uygulamanın sonlandırılması talep edilmişti.

Gelişen süreçte; üye ve meslektaşlarımızın yoğun şikayetleri üzerine, MEB Teftiş Kurulu Başkanlığı konuyla ilgili inceleme başlatmış, görevli Bakanlık Müfettişlerince düzenlenen ilgi (b) inceleme raporunda; “Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğünce MTSK direksiyon eğitimi dersi sınav sürecini kontrol etmek ve denetlemek üzere yapılan görevlendirmelerde idari tasarruf yetkisinin kullanılmasından kaynaklı sorun yaşandığı; il milli eğitim müdür yardımcısı / maarif (eğitim) müfettişi / il milli eğitim şube müdürü / maarif (eğitim) müfettiş yardımcılarının aldıkları görev sayıları arasında dengesizlik oluştuğu, eğitim müfettişlerine kıyasla, il milli eğitim müdür yardımcısı ve şube müdürlerine 4 (dört) katı  fazla görev verildiğinin tespit edildiği, şikayete konu  adaletsiz uygulamanın kurumun çalışma barışını olumsuz etkilediği, eğitim müfettişlerinin iş doyumu ve adalet duygularını zedelediği belirtilerek, konuyla ilgili takdir yetkisinin adalet ilkeleri doğrultusunda kullanılması gerektiği” vurgulanmış, Genel Müdürlüğünüzün 13/04/2017 tarih ve E.5122562 sayılı “Tereddüt Edilen Hususlar” konulu yazınızın 7.maddesinde yer alan “MTSK Yönetmeliğinin 29.maddesinin birinci fıkrasındaki sıralamanın öncelik sıralaması olmadığı, yetkinin il sınav sorumlusuna ait olduğu, İl Sınav Sorumlusunun, yukarda belirlenen kişiler arasında uygun gördüklerini herhangi bir ortalama gözetmeden görevlendirebileceği” yönündeki hükmünün, yeniden değerlendirilmesinin kamusal işleyiş açısında faydalı olacağı” belirtilmiştir.

Bakanlığımız taşra teşkilatlarındaki çalışma barışını bozan, meslektaşlarımızın adalet duygularını zedeleyen, her türlü hukuk kuralarına aykırı olan, hak, adalet ve vicdan ölçülerine sığmayan şikayete konu idari uygulamanın, ilgi (b) inceleme raporunda belirtilen görüşler doğrultusunda yeniden değerlendirilmesini; ilgili mevzuatta yer alan unvan ve sıralamanın öncelik taşımadığının ilgililere bildirilmek suretiyle, bu konuda açılan/açılacak davaların önlenmesini, ilgi (c) yasa hükmü gereğince arz ve talep ederiz.  

Eki: MEB Teftiş Kurulu Başkanlığının 27/05/2024 tarih ve 9627/23-26 sayılı inceleme raporu